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收取垃圾费曾吃“闭门羹” 随水费收你同意吗?

发布时间:2015-04-14来源:中国环保在线编辑:小枫人气:16443


  【中国环保在线 固废处理】广州市日前对外发布《生活垃圾收费方式调整问卷调查》,拟就生活垃圾收费方式由“人工上门”收取调整为“随水费一并收取”的问题咨询民意。垃圾费随水费征收,你同意吗?

  
  收取垃圾费曾吃“闭门羹”随水费收你同意吗?
  
  您是否同意将生活垃圾收费方式由“人工上门”收取调整为“随水费一并收取”?若不同意,请您推荐更好的方式。4月13日,广州市城管委在网站上挂出《生活垃圾收费方式调整问卷调查》,拟就上述问题咨询民意,市民可在4月24日前登录市城管委或关注“广州垃圾分类”微信公众号提交意见。据悉,改变收费方式后,居民的垃圾收费标准仍为15元/户,与实际用水量和实际垃圾倾倒量并不挂钩。
  
  要不要多交钱?标准仍是每月每户15元
  
  广州现有生活垃圾收费方式主要以“人工上门”收取为主。市城管委认为,这种收费方式工作量大、方法落后、效率低下,与现代社会发展极不相称。市城管委经过一段时间的调查研究,拟在保持收费项目、收费标准、计费方法不变的前提下,将“人工上门”收费方式调整为“随水费一并收取”(与实际用水量不挂钩)方式。
  
  对于随水费一并收取的优势,市城管委认为,这是为了方便市民缴费,增强垃圾收费安全性和公平性,规范资金管理,增大收缴透明度,促进垃圾分类,达到“干净、整洁、平安、有序”的城市环境卫生目标。
  
  市城管委相关负责人表示,无论收费方式怎么改革,广州对居民的垃圾收费标准,仍是户籍人口每户每月15元。随水费征收只是改变收费方式,由过往居民自行前往街道交费、街道上门征收、街道委托物管征收,变为居民在缴纳水费时定额征收15元垃圾费,“不会给市民增加任何负担”。
  
  为何要改变现有模式?欠费严重影响保洁质量
  
  目前广州市生活垃圾收费项目包括环境卫生清洁服务费和生活垃圾处理费。环境卫生清洁服务费的收费依据是《关于规范广州环境卫生清洁服务收费的复函》(穗价函〔2000〕268号),生活垃圾处理费的收费依据是《关于收取城市生活垃圾处理费的通告》(穗府〔2002〕28号)。
  
  根据上述依据,广州目前针对居民每月收取10元卫生清洁费和5元垃圾处理费,即每月每户共15元的垃圾费收费标准。缴纳10元卫生清洁费后,居民可享受每星期不少于一次的楼梯清扫服务。垃圾处理费则主要解决生活垃圾处理环节所发生的设施建设、维修和营运费用。
  
  现有的垃圾费收费方式是直接上门收取,由街道环卫站、环境卫生服务单位或物业公司上门收取,而后上缴各区财政。这种模式没有强制性也没有足够的处罚手段,导致欠费情况严重。
  
  相关数据显示,广州目前老城区的垃圾费收缴率较高,约90%,城中村最差,低至20%。
  
  今年广州市两会期间,广州市城管委主任危伟汉表示,现阶段内街内巷的保洁经费部分依赖财政,部分靠基层环卫上门收取,“这样的体制下,收多收少,保洁质量是有差异的”。他还透露,目前全市垃圾费每年可以收4亿多元,预计随水费征收后可以增一倍达到8亿元,用于足额保障环卫保洁。
  
  会否执行按袋计量?行政成本过高暂不推广
  
  早在2013年,广州的6个小区(机团单位)便正式开展生活垃圾计量收费试点工作,六个试点小区将分别采取按袋计量和按桶计量方式开展。试点期间将维持现行每户每月15元的收费方式不变,并每月每户赠送30个厨余垃圾袋。试点期间,各小区将配备监督员检查和监督居民投放垃圾,对违反投放要求的居民不会开罚,以教育劝导为主。
  
  据悉,垃圾专用袋将采用专业公司制作,并且设置防伪标签,专用袋上也会利用二维码登记注册用户信息,执法人员可通过手机扫描就追踪到用户来源。不过,据试点社区相关人员透露,每个专用垃圾袋仅成本就需要近0.2元,若配上特殊编码或防伪标签,成本将增加至0.5元。而为了防止居民伪造专用袋,还需要增购防伪识别器并对伪造或不使用专用袋行为进行执法,所增加的成本更高。
  
  对此,危伟汉也曾表示,“按袋计量”收费所花费的行政成本太高,“市民素质还有待提高,换句话说,还没到实施的时候”,并表示“我们还是确定垃圾费捆绑水费征收,因为可操作性更强”。
  
  事实上,垃圾费随水费征收近年来民间热议许久,有市民认为垃圾费和水费捆绑征收只是提高了行政效率,并没能推动垃圾分类。此前市城管委也表示,将考虑把随水费征收与目前试行的垃圾计量收费相结合,找到一个折中方案,做到真正落实谁排放谁付费这个责任机制,倒逼市民主动实行垃圾分类。不过,此次收费方式变更并未与垃圾计量收费相结合。
  
  ■声音

  
  居民黄先生:现在社区都推行定时定点投放垃圾,垃圾费是否应该降了呢?毕竟市民养成习惯后,环卫工的工作量其实是大大减轻了。改变收费方式只是为了提高收缴率,但还不能推动垃圾分类。
  
  某街道办工作人员:过去收取垃圾费总是吃“闭门羹”,目前垃圾费的缴费标准已是20年前的,到今天已经无法支撑环卫方面的支出了。随着垃圾分类的推行和定时定点投放模式的推广,垃圾费的缴费率大幅度下降,有的社区从过去的95%跌到40%。改变垃圾费收费方式,能够提高垃圾费收费率,环卫质量才有保证。
(来源:南方日报)

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